La Police Municipale de Nice : Missions et Organisation

La Police Municipale de Nice est une des plus grandes de France. Et pour cause, Nice est la cinquième plus grande ville de France. Elle attire des millions de touristes chaque année.

Ville emblématique de la Côte d’Azur, elle est célèbre pour son soleil, ses plages et son patrimoine culturel. Malheureusement, son attractivité en fait aussi un terrain propice pour la délinquance et les incivilités.

Pour lutter contre ce phénomène, la commune s’est dotée de l’une des plus importantes polices municipales de France, tant en effectifs qu’en moyens investis.

Dans cet article, nous vous invitons à découvrir la police municipale de Nice, son histoire, son fonctionnement, son organisation et les moyens qu’elle a à sa disposition.

Vue de Nice ©Tobi 87

1. Présentation de la Police Municipale de Nice et des problématiques de sécurité
2. Les missions des policiers municipaux à Nice
3. Les spécialités de la police municipale de Niçoise
4. Les autres acteurs de la sécurité de la ville de Nice
5. Équipements et moyens de la Police Municipale de Nice
6. Devenir policier municipal à Nice : Sélection, Formation, Salaire
7. Recevoir une documentation gratuite pour réussir le concours de Policier Municipal

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1. Présentation de la Police Municipale de Nice et des problématiques de sécurité

1.1 Histoire de la police municipale de Nice

La police municipale de Nice est créée en 1961, sous l’impulsion du maire Jean Médecin. Face à l’accroissement de la population et du développement de la ville, il décide de créer une force de sécurité locale pour compléter l’action de la Police Nationale.

Les quatre premiers agents de la police municipale niçoise étaient d’anciens militaires du 22ème bataillon de chasseurs alpins. Ils étaient chargés de veiller à la sécurité des habitants et de la cité, de la surveillance des marchés, de la circulation et du stationnement.

Au cours des décennies suivantes, la police municipale n’a cessé de se développer et de se professionnaliser. En 1975, la PM dépasse le cap des 100 agents et s’équipe de motos. En 1983, les effectifs atteignent 184 agents.

La police municipale s’est également dotée de nouveaux équipements et de nouvelles compétences, notamment en matière de police judiciaire, de lutte contre la délinquance et de secours à la personne.

En octobre 2020, la tempête Alex a dévasté les Alpes-Maritimes, causant des dégâts considérables et faisant 13 morts. Les agents de la police municipale ont été mobilisés pendant plusieurs jours pour secourir les sinistrés, sécuriser les routes et participer aux opérations de nettoyage.

Le même mois, un attentat terroriste au couteau a eu lieu à l’intérieur de la basilique Notre-Dame de l’Assomption à Nice. Au cours de cette attaque, trois personnes ont été tuées : un homme et deux femmes.

Un agent de la police municipale, qui se trouvait à proximité de la basilique, a été grièvement blessé en tentant d’intervenir. Il a été poignardé à plusieurs reprises par l’assaillant et a été transporté d’urgence à l’hôpital dans un état grave. Heureusement, l’agent a survécu à ses blessures après une longue hospitalisation.

Pour son engagement lors de ces événements, la PM niçoise est invitée à défiler sur les Champs Élysées le 14 juillet 2021 pour y représenter toute la police municipale.

Malheureusement, le même jour, un attentat terroriste a frappé la Promenade des Anglais à Nice, faisant 86 morts et de nombreux blessés. Les policiers municipaux ont été parmi les premiers à intervenir sur les lieux du drame. Ils ont participé à l’évacuation des blessés, à la sécurisation de la zone et au recueil de témoignages.

Leur courage et leur professionnalisme ont été salués par tous. D’ailleurs, trois d’entre eux ont été décorés de la Légion d’honneur.

1.2 Nice en quelques chiffres

  • Nombre d’habitants : 347.173 (estimation 2023)
  • Densité de population : 4.841 habitants par km²
  • Nombre de touristes : 5.5 millions (2022)
  • Taux de criminalité global : 4,94 pour 1 000  (2021)
  • Délits les plus fréquents :
    – Vols : 42%
    – Cambriolages : 16%
    – Agressions : 12%
    – Vandalisme : 10%
    – Stupéfiants : 8%
  • Crimes les plus graves :
    – Meurtres : 0,19 pour 100 000 habitants (2021)
    – Viols : 1,06 pour 100 000 habitants (2021)

D’après ces chiffres, on peut voir que la ville de Nice affiche un taux de criminalité global inférieur à la moyenne nationale, qui est d’environ 6,6 pour 1 000 habitants. C’est également le cas pour les crimes graves.

Ces chiffres sont encourageants, mais la ville doit néanmoins gérer des problèmes spécifiques tels que les vols, les cambriolages et les agressions, qui restent des préoccupations majeures des forces de sécurité.

1.3 Les effectifs de la Police Municipale de Nice

La police municipale est toujours parmi les 3 plus grandes polices municipales du pays. La commune investit beaucoup pour son développement, et les autres services  de sécurité de la municipalité ne sont pas en reste :

  • 70 équipages d’APM déployés chaque jour.
  • 90 agents au Centre de Supervision Urbain.
  • 228 papis et mamies trafic.
  • 100 réservistes.
  • 53 agents administratifs.
  • 5 points d’accueil de police municipale :
    – Central,
    – Port,
    – Mairie Principale,
    – la Madeleine,
    – Place Saëtone.

Il faut savoir que la police municipale de Nice fut la première en France à être opérationnelle en continu, 7j/7 et 24h/24.

NB : à titre de comparaison, n’hésitez pas à consulter nos autres articles sur les polices municipales françaises :

2. Les missions des policiers municipaux à Nice

La police municipale a des missions variées qui sont divisées en deux catégories principales : la police administrative et la police judiciaire. C’est le maire de la commune qui fixe les priorités et les objectifs, en lien avec le directeur de la police municipale.

En police administrative, ses actions sont préventives. Elles visent à empêcher les troubles à l’ordre public par l’information et la prévention.

Par exemple, les policiers municipaux régulent la circulation lors des marchés, surveillent le respect du code de la route et assurent la sécurité autour des écoles.

En police judiciaire, ils repèrent et sanctionnent les infractions. Ils interviennent lors d’événements pour maintenir l’ordre, contrôler les comportements suspects et désamorcer les conflits. Ils collectent des informations sur les infractions, rédigent des rapports et les transmettent à leur hiérarchie.

La police municipale veille aussi à la tranquillité publique, en gérant les nuisances comme le tapage nocturne. Elle aide les citoyens en détresse, appelle les secours en cas d’urgence (pompiers, SAMU…), et dialogue avec des populations marginales pour offrir des solutions adaptées.

3. Les spécialités de la police municipale de Niçoise

La ville de Nice possède l’une des polices municipales les plus développées et variées de France. En plus des unités “classiques” à pied ou en voiture, qui sont déployées de jour comme de nuit, la police municipale de Nice a mis en place des unités particulières.

3.1 Les Unités Canines

Les maîtres-chiens de la police municipale effectuent des patrouilles régulières avec leurs chiens. Ils veillent à la tranquillité des quartiers et interviennent en cas de nuisances.

La présence des brigades cynophiles est dissuasive, contribue à prévenir les infractions et à rassurer les citoyens. Elles participent également à des actions de sensibilisation et à des démonstrations dans les écoles et les quartiers, renforçant le lien avec la population.

Occasionnellement, les maîtres-chiens sont sollicités pour des opérations de recherche de personnes disparues grâce au flair exceptionnel de leurs chiens.

Les brigades canines peuvent aussi être impliquées dans la capture de chiens errants ou dangereux et interviennent en soutien des agents de la police nationale.

Les chiens sont considérés comme des armes, et n’interviennent en frappe muselée ou au mordant qu’en cas de légitime défense.

Pour en apprendre plus sur les brigades canines de la police municipale, n’hésitez pas à lire notre dossier spécial sur le sujet.

3.2 Les Unités Equestres

Les unités équestres de la police municipale jouent un rôle essentiel dans la sécurité publique. Elles patrouillent dans des zones sensibles comme les zones touristiques, les espaces boisés proches des villes et les zones résidentielles. Leur présence assure la sécurité publique, notamment en période estivale.

Ces policiers à cheval participent aussi à la sécurité routière urbaine et peuvent intervenir rapidement en cas d’agressions, de vols à l’arraché ou d’autres infractions.

La stature imposante des chevaux a un effet dissuasif sur les délinquants, facilite la prévention et la sensibilisation des citoyens, car ils attirent souvent la sympathie du public.

Les brigades équestres sont également chargées de la protection de la faune et de la flore. Elles luttent contre les décharges sauvages, le braconnage et la pêche illégale, en prévenant les infractions et en sanctionnant les contrevenants.

Leur mission de police de l’environnement implique beaucoup de prévention et de sensibilisation du public sur ces enjeux.

3.3 L’Unité Nautique

L’unité nautique de la police municipale accomplit diverses missions à bord de son Zodiac :

  • Elles assurent le sauvetage et l’assistance en mer.
  • Elles contrôlent les navires et vérifient le respect des réglementations de sécurité.
  • Elles participent à la protection de l’environnement en détectant les infractions de pollution ou en surveillant la pêche.
  • Elles contrôlent les bateaux de plaisances et les jet-skis…

Une grande partie de leur travail consiste à faire de la prévention et à rappeler les règles de sécurité aux usagers : zones de baignades, contrôles de vitesse, etc.

Elle est composée de 9 policiers municipaux.

3.4 Les Unités VTT

Les unités VTT de police municipale effectuent les mêmes missions que les autres agents de police municipaux, mais équipées de vélos tout-terrain.

Particulièrement utiles dans les centres-villes, où les voitures sont de moins en moins présentes, ils permettent aux agents de se déplacer rapidement et facilement à travers la foule et les petites rues.

3.5 La Brigade de Surveillance des Parcs et Jardins

La brigade de surveillance des parcs et jardins de Nice est composée de 16 ASVP qui sont encadrés par 2 policiers municipaux.

Cette brigade est présente de manière permanente dans les jardins de Nice, avec une attention particulière pour la Promenade du Paillon.

Les agents de cette brigade portent un uniforme spécifique pour être facilement identifiables. Leur mission principale est de veiller à la tranquillité des usagers des parcs et jardins.

Pour ce faire, ils doivent :

  • Faire respecter le règlement des parcs et jardins.
  • Agir comme un rempart contre les incivilités et les actes de malveillance.
  • Évacuer les personnes ne respectant pas les arrêtés municipaux de la ville de Nice.

3.6 La Brigade des Transports

La brigade des transports de la police municipale participe au maintien de la sécurité et de l’ordre dans les transports en commun de la ville de Nice.

Les agents de cette brigade apportent leur assistance et assurent la sécurité lors des opérations de contrôle menées par les employés du Réseau Lignes d’Azur (RLA).

En plus de ces missions spécifiques aux transports, ils remplissent également des fonctions de police générale.

La brigade effectue en moyenne cinq contrôles hebdomadaires aléatoires en collaboration avec le RLA. Ces opérations combinées permettent de renforcer la sécurité et l’efficacité des contrôles dans les transports en commun.

Lors d’événements importants, la brigade des transports effectue, en plus, des patrouilles mobiles le long des voies du tramway, ce qui leur permet d’intervenir rapidement en cas d’incident et d’assurer la sécurité des passagers et du personnel du réseau de transport.

3.7 L’unité de Circulation

L’unité de circulation, également appelée brigade de sécurité routière, travaille sur le réseau routier de la ville.

Ses principales missions sont :

  • Les contrôles de vitesse des véhicules.
  • Les vérifications du niveau de bruit des véhicules.
  • L’accompagnement des services de secours.
  • La réalisation d’actions de prévention en milieu scolaire.

3.8 La Brigade Mobile d’Intervention (BMI)

La BMI de la police municipale est principalement chargée d’intervenir sur les saisines du centre.

À noter : une saisine est une demande d’intervention faite à la police.

Lorsqu’elle n’est pas sollicitée par des saisines spécifiques, la BMI patrouille sur la voie publique, afin de détecter et de résoudre divers problèmes pour assurer la sécurité des personnes.

Il existe également une Brigade Mobile d’Intervention pour la Tranquillité Publique (BMITP). Il s’agit d’une unité chargée d’assurer la tranquillité des habitants pendant la nuit. Ils interviennent en cas de troubles à l’ordre public ou de tapage nocturne par exemple.

3.9 La Brigade Anti-Criminalité (BAC) de nuit

La Brigade Anti-Criminalité (BAC) de nuit de la police municipale peut rappeler celles de la police nationale.

Il s’agit d’une unité d’intervention rapide spécialisée dans les flagrants délits.

Après son intervention, elle remet les personnes interpellées à un Officier de Police Judiciaire (OPJ).

©Kevin. B

4. Les autres acteurs de la municipalité

En plus de ses agents de police municipale, la ville de Nice peut compter sur d’autres membres du dispositif de sécurité de la métropole.

4.1 Les papis et mamies trafic

Ces 228 retraités volontaires sont recrutés pour sécuriser les passages piétons près des écoles pendant les heures d’entrée et de sortie des classes.

Équipés d’une chasuble jaune fluo et d’un panneau Stop, ils veillent à la sécurité des enfants toute l’année devant les écoles maternelles et élémentaires de la ville, sauf pendant les vacances scolaires.

Les retraités ne sont pas bénévoles, ils reçoivent une indemnité annuelle de 2.450€ répartie sur 10 mois

4.2 Le Centre de Supervision Urbain (CSU)

Le Centre de Supervision Urbain, inauguré par la maire de Nice, Christian Estrosi, en 2010, est le premier complexe de vidéoprotection en France. Il joue un rôle crucial dans la dissuasion, la prévention des infractions, et la résolution des enquêtes judiciaires.

Les 4.300 caméras du CSU surveillent les phénomènes climatiques, les écoles, la voie publique et permettent de lutter contre les incivilités.

Le CSU traite plus de 80.000 appels annuels via le standard téléphonique de la police municipale et gère trois salles d’exploitation vidéo. Une salle d’extraction vidéo et un PC Radio complètent ses équipements, avec une salle de crise pour les événements majeurs.

4.3 Les ASVP

Les Agents de Surveillance de la Voie Publique (ASVP) ont pour mission principale de veiller au respect de la réglementation du stationnement.

En binômes, ils patrouillent dans une zone géographique déterminée.

Lorsqu’ils constatent qu’un véhicule ne possède pas le ticket de stationnement réglementaire, que le conducteur doit payer à l’horodateur, les ASVP établissent des procès-verbaux de stationnement (PV).

4.4 La cellule de prévention des cambriolages et de protection de domicile

Des policiers municipaux se rendent gratuitement chez les habitants, sur demande, pour identifier les éventuelles vulnérabilités que pourraient exploiter les voleurs.

Ils mènent un audit de sécurité complet et suggèrent des modifications qui pourraient dissuader les cambrioleurs.

5. Équipements et moyens de la Police Municipale de Nice

Les moyens mis à la disposition des policiers municipaux sont décidés par le maire de la commune qui les emploie.

5.1 Équipement, armement, véhicules

Dans la ville de Nice, tous les agents de police municipale sont équipés de gilets pare-balles et de caméras piétons. Par ailleurs, toutes les patrouilles sont géolocalisées.

En ce qui concerne l’armement, les APM doivent obligatoirement être formés à son utilisation pour pouvoir l’équiper sur le terrain.

À Nice, le maire a pris la décision d’armer ses agents. Ceux qui sont formés portent à la ceinture, un pistolet 9mm.

Ils ont également accès à des armes non-léthales, telles que des lanceurs de balles de défense (LBD) ou à des pistolets à impulsion électrique.

La police municipale de Nice possède également de nombreux véhicules : des voitures, vélos, motos, segways, embarcations… L’unité équestre se déplace quant à elle à cheval.

Ces différentes spécialités nécessitent des moyens importants. La ville doit fournir les locaux, le matériel et financer l’entretien de toutes ses unités, en plus de la formation de ses agents.

À ce titre, la ville de Nice est ambitieuse et ne manque pas d’innovation. Nous l’avons vu avec le CSU par exemple, mais elle ne s’arrête pas là.

5.2 Le centre d’entraînement Colonel Arnaud Beltrame

Nommé en mémoire au Colonel Arnaud Beltrame, militaire de la gendarmerie qui a perdu la vie lors des attentats de Trèbes en 2018, ce centre d’entraînement est un lieu qui regroupe toutes les forces de sécurité et de secours de la ville : gendarmes, pompiers, policiers, SAMU, réserve citoyenne et, bien sûr, policiers municipaux.

Ces équipes s’entraînent et se coordonnent ensemble, pour être plus efficaces sur le terrain.

5.3 L’Hôtel des Polices de Nice

Ce projet, en cours à l’heure actuelle, transformera l’ancien hôpital Saint-Roch en un centre de sécurité moderne regroupant les 2.000 agents de police nationale et municipale, ainsi que des services de gendarmerie et de secours.

Il s’étendra sur 50.000m² et le complexe inclura le plus grand Centre d’Hypervision Urbain d’Europe, qui a pour but de superviser tous les dispositifs technologiques de la ville.

Financé à hauteur de 172 millions d’euros, le projet intègre des matériaux écologiques et des technologies durables pour renforcer l’efficacité et la coordination des services de sécurité.

6. Devenir policier municipal à Nice : Sélection, Formation, Salaire

Pour intégrer la police municipale de Nice, plusieurs voies de recrutement sont possibles, selon les profils des candidats.

6.1 Concours de gardien-brigadier de police municipale

La voie principale d’accès est le concours externe de gardien-brigadier de police municipale. Les conditions pour s’y inscrire sont les suivantes :

  • Être de nationalité française,
  • Avoir au moins 18 ans,
  • Être titulaire d’un diplôme de niveau CAP/BEP ou équivalent,
  • Jouir de ses droits civiques et avoir un casier judiciaire vierge,
  • Être en bonne condition physique.

Le concours comprend :

  • Épreuves écrites : rédaction d’un rapport à partir d’un dossier relatif à un événement survenu dans un lieu public, et réponse à des questions de compréhension de texte,
  • Épreuves physiques : course à pied de 100 mètres et une autre épreuve au choix (saut en hauteur, saut en longueur, lancer de poids ou natation),
  • Épreuve orale : entretien avec le jury pour évaluer la motivation et les connaissances du candidat.

Les lauréats doivent ensuite postuler auprès de la ville de Nice pour être recrutés.

Retrouvez toutes les informations sur les concours de gardien-brigadier de police municipale dans notre dossier spécial sur le sujet. 

6.2 Recrutement des anciens militaires

Nice propose également une voie d’accès pour les anciens militaires des forces armées (Gendarmerie, Armée de Terre, Armée de l’Air, Marine Nationale). Les conditions sont les suivantes :

  • Avoir moins de 45 ans,
  • Justifier d’une expérience significative dans les forces armées,
  • Obtenir un agrément préfectoral et du procureur de la République,
  • Remplir les conditions d’aptitude physique et médicale.

6.3 Autres voies de recrutement

La ville de Nice peut également recruter :

  • des Agents de Surveillance de la Voie Publique (ASVP) souhaitant évoluer vers le poste de policier municipal,
  • des Fonctionnaires par voie de détachement ou d’intégration directe, sous réserve de remplir les conditions requises.

Une fois recrutés, tous les nouveaux agents de police municipale suivent une formation initiale obligatoire de six mois.

6.4 Salaire et Avantages des Policiers Municipaux à Nice

Le salaire moyen d’un policier municipal à Nice est estimé à 2 579 € nets par mois, soit environ 18 % de plus que la moyenne nationale.

Cette rémunération comprend un traitement indiciaire basé sur la grille de la fonction publique territoriale, auquel s’ajoutent diverses primes et indemnités.

Les policiers municipaux niçois bénéficient également de plusieurs avantages :

  • Congés : 39 jours de congés pour un temps plein (25 jours de congés annuels + 14 RTT), sauf pour les temps de travail annualisés.
  • Transports : Prise en charge des frais de transports en commun à hauteur de 75 % (Réseau Lignes d’Azur et SNCF) et forfait mobilités durables.
  • Comité d’œuvres sociales : Accès à des avantages tels que voyages, coupons sports, chèques vacances, tarifs préférentiels dans des complexes sportifs et cinémas, activités pour les enfants, bons d’achats pour mariages, PACS, naissances, adoptions, etc.
  • Mutuelle et prévoyance : Participation de l’employeur à la mutuelle santé et au contrat de prévoyance collectif.
  • Culture : Gratuité des musées et du Parc Phoenix pour les résidents métropolitains.
  • Restauration : Carte ou tickets restaurant d’une valeur faciale de 9 €, sauf pour les directions opérationnelles disposant déjà d’un self ou d’une cantine.
  • Formation et évolution : Possibilités de formations et perspectives d’évolution tout au long de la carrière via des services dédiés (service Formation, École des cadres).

7. Recevoir une documentation gratuite pour réussir le concours de Policier Municipal

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